У цей період значну увагу приділяє китайське керівництво соціальній політиці. Головними пріоритетами при цьому є:
- зменшення питомої ваги бідного населення через підвищення зарплати та пенсій (за китайською статистикою їх налічувалося у 1978 р. — 250 млн осіб, а в 1995 р. — близько 65 млн);
- уведення соціального страхування з подальшою диверсифікацією сфер його використання;
- розширення діяльності пенсійних фондів (у багатьох містах набули поширення загальноміські фонди);
- створення нових робочих місць (передусім у сільській місцевості, рівень безробіття в якій набув загрозливих масштабів).
Таким чином, упродовж перших трьох етапів реалізації економічних реформ КНР вдалося досягти значних змін у своєму господарстві (табл. 8.1).
Таблиця 8.1
Зміни в економічній структурі Китаю
Напрямок |
Показник |
Роки |
1978 |
1995 |
1998 |
Рівень
розвитку |
ВВП на душу населення (RMB), дол. |
379 |
4754 |
6392 |
ВВП на душу населення за валютним курсом, дол. |
222 |
573 |
773 |
Економічне зростання |
Щорічний рост ВВП (%) |
11,7 |
10,5 |
7,8 |
Питома вага інвестицій в структурі ВВП (%) |
38,0 |
40,5 |
38,1 |
Праця |
Питома вага зайнятих поза сільським господарством (% загальної кількості зайнятих) |
30,7 |
50,6 |
54,0 |
Військові
витрати |
Витрати на оборону (% загальних витрат уряду) |
15,0 |
9,3 |
8,7 |
Економічна структура |
Тип власності (% промислового виробництва) |
|
|
|
|
77 |
30,9 |
28,2 |
|
22,4 |
42,8 |
38,4 |
- приватна, корпоративна, спільні підприємства
|
0,0 |
26,3 |
33,4 |
Урбанізація |
Питома вага міського населення (% від загальної його кількості) |
17,9 |
29,0 |
32,0 |
Державні
доходи |
Доходи бюджету (% ВВП) |
30,9 |
10,7 |
12,4 |
Бюджетний дефіцит |
– 0,3 |
2,3 |
2,6 |
Зовнішні
баланси |
Баланс зовнішнього боргу, млрд дол. |
0,0 |
106,5 |
146,0 |
Коефіцієнт обслуговування боргу |
0,0 |
7,3 |
10,9 |
Співвідношення обсягів торгівлі до ВВП (%) |
9,7 |
40,3 |
38,6 |
Освіта |
Відвідують початкову школу ( % дітей шкільного віку) |
95,5 |
98,5 |
98,7 |
Обов’язкова освіта (років) |
6,0 |
9,0 |
9,0 |
Здоров’я |
Очікувана тривалість життя (років) |
56,0 |
69,0 |
71,0 |
Джерело: Transition and Institutions. The Experience of Gradual and late Reformers / Ed. by G. Cornia, V. Popov. — Oxford: University Press, 2002. — P. 79.
У 1999 р. Китай виробляв уже 246 % ВВП від рівня 1989 р., хоча показник ВВП на душу населення залишався (за валютним курсом) досить низьким. Щорічне економічне зростання було близьким до 10 % і навіть у кризовому для тихоокеанських країн періоді (1997—1998 рр.) темпи нарощування ВВП не були нижчими за 7 %.
Суттєво зменшилась питома вага зайнятих у сільському господарстві з 70 % у 1978 р. до 46 % у 1998 р. Мало місце скорочення питомої ваги військових витрат, проте навіть і зараз країна має високу їх частку у структурі ВВП. Переміщення робочої сили з сільської місцевості у міста посилило процес урбанізації в країні. Було реалізовано й багато інших програм, зокрема збільшилася тривалість обов’язкової шкільної освіти (з 6 до 9 років), суттєво зросла очікувана тривалість життя з 56 років до 71-го, зменшилась питома вага сяокан у структурі населення країни. Значної підтримки набула політика планування сім’ї: «Нас двоє — нам двох».
4.Етап акселерації китайської економіки в умовах глобалізації світового господарства (розпочався у 2001 р.). У новому тисячолітті Китай, хоча й уповільнив темпи економічного зростання, все одно залишається одним з рекордсменів за темпами росту серед країн з транзитивною економікою. Щорічне зростання ВВП КНР фіксується за останні п’ять років на рівні 8,5 % до попереднього року, а перший квартал 2004 р. можна вважати початком системної акселерації господарства країни, коли обсяги промислового виробництва зросли на 18,2 %, фіксовані інвестиції на 43 %, а ВВП на 9,8 % (табл. 8.2). Упродовж останніх чотирьох років країна мала позитивне сальдо зовнішньої торгівлі, а її експорт у 2003 р. перевищував імпорт в 1,5 раза, що є рідкісним явищем у світовій економіці. Китаю вдалося приборкати інфляцію, яка впродовж останніх семи років була нижчою (а подекуди навіть від’ємною) за рівень долара США . Досить показовими є резерви Центрального (Народного) банку КНР, які упродовж семи останніх років зросли у 3,1 раза (з 140 до 440 млрд дол.), при цьому обмінний курс юаня до дол. США практично залишився без змін.
Головними чинниками подальшого економічного зростання в КНР найближчим часом виступатимуть: суттєве нарощування експорту, збільшення капіталовкладень, що забезпечують близько половини приросту ВВП, прямі іноземні інвестиції в економіку країни та перехід країни до технологічного етапу розвитку. Важливе значення має також участь КНР у міжнародних економічних структурах — СОТ, АТЕС, «СВА-3» (Китай, Японія, Південна Корея), Шанхайській організації співробітництва тощо.
Таблиця 8.2
Основні макроекономічні показники розвитку Китаю
Роки
Індикатор |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
ВВП, зростання до попереднього року, % |
8,8 |
7,8 |
7,1 |
8,0 |
7,5 |
8,0 |
9,1 |
9,8,
І—ІІІ
місяці |
Промислове виробництво, зростання до попереднього року, % |
11,3 |
8,9 |
8,5 |
9,8 |
8,7 |
10,0 |
17,0 |
18,2,
І—IV
місяці |
Фіксовані інвестиції, зрост. до попереднього року, % |
8,8 |
13,9 |
5,1 |
10,3 |
13,0 |
16,9 |
29,4 |
43,0,
І—ІІІ
місяці |
Експорт, млрд юаней |
1516 |
1522 |
1616 |
2063 |
2202 |
2695 |
3630 |
1347,
І—IV
місяці |
Імпорт, лрд юаней |
1181 |
1163 |
1374 |
1864 |
2016 |
2443 |
2418 |
1437,
І—IV
місяці |
Інфляція за рік, % |
2,8 |
–0,8 |
–1,4 |
0,4 |
0,7 |
–0,8 |
1,2 |
3,8,
І—IV
місяці |
Резерви Центрального банку на кінець року, млрд дол. |
139,9 |
145,0 |
154,7 |
165,6 |
212,2 |
286,4 |
403,0 |
440,0,
І—ІІІ
місяці |
Обмінний курс юань/ євро на кінець періоду |
9,2 |
9,7 |
8,3 |
7,7 |
7,2 |
8,7 |
10,5 |
9,9,
І—IV
місяці |
Джерело: BOFIT. China Review. — 2004. — № 1—2. — P. 1—3.
Разом з тим, багато сучасних економістів звертають увагу на негативні наслідки швидкого економічного зростання та ті загрози, що несе в собі глобалізація світового господарства. За В. Міхєєвим, відомим російським дослідником економіки Китаю (2004), основними чинниками, що будуть зумовлювати становище КНР у ХХІ ст., виступатимуть:
- «перегрів» економіки країни через високі темпи зростання інвестицій у будівництво;
- зростання товарних запасів та загроза дефляції;
- зростання дефіциту електроенергії;
- подальша лібералізація фондового і валютного ринків;
- реструктуризація державних підприємств, що може призвести до значного зростання безробіття;
- приватизація банківської сфери, що може врешті-решт спровокувати виникнення численних конфліктів між цими фінансовими установами і кредиторами;
- прискорена індустріалізація та породжена нею урбанізація, що поглибить суперечності між містом та селом та посилить сучасну регіонально-галузеву диференціацію між регіонами;
- посилення соціальної нерівності між населенням країни та зростання значної диспропорційності в оплаті праці;
- загострення екологічних проблем, у тому числі проблема перенаселення країни, яке найбільш рельєфно виявляється у китайських мегаполісах.
Дефляцію, що відмічалася в країні впродовж останніх років, не можна констатувати як позитивне явище, адже монетарна стабільність юаня могла завдати шкоди обсягам зовнішньої торгівлі.
|